10月9日，，，中共中央办公厅、、、国务院办公厅发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》（以下简称《意见》），，，明确公共数据可授权经营，，，探索开展依规授权运营，，，完善资源开发利用制度。。。这是中央层面首次对公共数据资源开发利用进行系统部署。。。
《意见》明确了两个阶段性目标：到2025年，，，公共数据资源开发利用制度规则初步建立，，，资源供给规模和质量明显提升，，，数据产品和服务不断丰富，，，培育一批数据要素型企业；到2030年，，，公共数据资源开发利用制度规则更加成熟，，，资源开发利用体系全面建成。。。
《意见》对于数据要素企业有什么推动作用？全国政协委员、、、波币钱包副总经理贺晗接受记者专访时表示，，，《意见》对于数据要素企业的推动作用体现在以下三个层面：一是优化发展环境。。。数据要素在流通、、、交易、、、应用等环节中有很多新业态、、、新模式、、、新技术，，，在守住法律底线的前提下，，，建立弹性包容、、、鼓励创新的治理机制与市场环境，，，对于产业生态至关重要。。。意见鼓励公共数据授权运营，，，建立分类分级授权机制，，，明确授权条件、、、模式、、、期限等。。。这为数据要素企业提供了合法合规获取和运营公共数据的途径，，，企业可以通过授权获得特定领域或场景下的公共数据使用权，，，进行深度开发和利用。。。特别的，，，意见提出要充分考虑数据领域未知变量，，，营造鼓励创新、、、包容创新的干事创业氛围，，，支持在制度机制、、、依规授权、、、价格形成、、、收益分配等方面积极探索可行路径，，，这有助于营造良好的发展环境。。。二是增加资源供给。。。意见强调深化数据要素配置改革，，，扩大公共数据资源供给，，，统筹推进政务数据共享，，，完善政务数据目录和管理，，，推动跨层级、、、跨地域、、、跨系统等多维度的政务数据共享和业务协同。。。这使得数据要素企业能够获取更丰富、、、更准确、、、更全面的数据，，，为企业的数据产品开发和服务创新提供了更多的原材料。。。例如，，，金融科技公司可以利用政务数据中的企业税务数据，，，开发更精准的信贷评估模型；医疗数据要素企业可以结合公共卫生数据，，，开发疾病预测、、、健康管理等相关产品。。。三是拓展发展空间。。。意见鼓励经营主体利用公共数据资源开发产品、、、提供服务，，，这为数据要素企业创造了更多的市场机会。。。数据要素企业可以根据不同行业的需求，，，整合公共数据与企业自身积累的数据以及其他来源的数据，，，进行深度融合分析，，，挖掘更多的潜在价值和应用场景。。。例如，，，将公共数据与产业数据相结合，，，进行人工智能政务服务大模型开发、、、训练和应用，，，提高公共服务和社会治理智能化水平。。。再比如，，，将公共数据与企业的用户行为数据相结合，，，可以为企业的精准营销提供更全面的支持。。。波币钱包旗下“全国数据要素第一谷”山西数据流量谷数据要素流通交易规模已超52亿元，，，并打通了数据从资源到资产再到资本的可行路径。。。2024年3月，，，数据服务商鹏景科技获深圳数据交易所数商认证授牌，，，并与中国银行山西省分行签约获得数据资产无质押增信贷款，，，实现了山西省数据资产无质押融资“零”的突破。。。公司围绕数据生成、、、采集、、、存储、、、加工、、、分析、、、服务、、、安全等关键环节，，，打造了完整贯通的数据链，，，以各业务平台汇聚的文本、、、图像、、、音频、、、视频、、、3D数据为基础，，，形成了多个私有数据集。。。截至2024年上半年，，， 移动应用分发PaaS平台总注册用户总数达3.24亿，，，服务移动应用数量超6000个；AI营销SaaS平台积累营销视频素材 约400万条；空间智能MaaS平台通过多种毫米级3D扫描设备，，，采集3D场景、、、模型、、、动作、、、表情等多类数据源，，，构建高 质量多模态数据集，，，目前拥有超80万组3D数据、、、35万组多模态数据，，，服务3D多模态大模型训练，，，可用于空间计算、、、具身智能、、、人形机器人等场景。。。公司把“数据要素×”与“人工智能+”结合起来，，，研发了多个企业级大模型，，，持续推动零售、、、工业、、、金融、、、文娱等多个行业的数字化转型和智能化升级。。。目前智者千问大模型已完成中央网信办生成式人工智能服务备案，，，“智境云创人脸融合算法”“智境云创文本生成视频算法”“智者千问大语言模型算法”等多项算法也获得了中央网信办备案。。。